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2018-01-26

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【序】

這是重慶主城長(zhǎng)江南岸最繁華的區(qū)域，悠久的歷史造就了豐厚的人文底蘊(yùn)；先后被評(píng)為全國(guó)和諧鄰里建設(shè)示范街道、全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位、重慶市人口和計(jì)劃生育依法行政示范街道、重慶市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位、重慶市先進(jìn)基層黨組織、重慶市建設(shè)和諧社區(qū)工作示范街道、重慶市文明街道，2008—2011年連續(xù)四年獲得南岸區(qū)年度目標(biāo)考核“特優(yōu)單位”——這就是正在建設(shè)宜居宜業(yè)、幸福和諧新街道的重慶市南岸區(qū)南坪街道。

【大標(biāo)題】

【正文】南坪街道地處南岸區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，面積4.25平方公里，下轄12個(gè)社區(qū)居委會(huì)，115個(gè)居民小組，60個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)單位；常住人口11萬(wàn)人，其中育齡婦女37534人，流動(dòng)人口近3萬(wàn)人。

【正文】南坪街道人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本，圍繞穩(wěn)定適度低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、構(gòu)建人口均衡型和諧城區(qū)的目標(biāo)，以“五心”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了顯著成效。

【小標(biāo)題】黨政重視增信心

【正文】人口問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，南坪街道成立了一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與社區(qū)、轄區(qū)單位層層簽定人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組還堅(jiān)持每個(gè)月聽(tīng)取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào)，每季度召開(kāi)一次計(jì)劃生育專題聯(lián)席會(huì)議，年度末召開(kāi)一次責(zé)任目標(biāo)總結(jié)表彰大會(huì)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，考核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰分明，有力的推進(jìn)了街道人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展。

同時(shí)，街道對(duì)人口計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障，投入30余萬(wàn)元，依托后堡社區(qū)公園，從關(guān)愛(ài)家庭幸福，關(guān)心家庭發(fā)展，關(guān)注生命全過(guò)程入手，以“人·愛(ài)·家”三條主線，打造了“江畔人家·和美后堡”的人口文化主題公園，達(dá)到唱響婚育新風(fēng)，更新婚育觀念，建設(shè)和諧幸福家園的目標(biāo)。

街道還對(duì)計(jì)生工作人員在評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨員納新、后備干部推薦等方面給予傾斜，街道12個(gè)社區(qū)的書(shū)記、主任、副書(shū)記、副主任中有12人都在計(jì)生崗位上成長(zhǎng)。目前，全街道的400名專兼職人員常年戰(zhàn)斗在人口計(jì)生工作的第一線。

【小標(biāo)題】依法行政顯恒心

【正文】南坪街道把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為工作根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政。對(duì)現(xiàn)有的計(jì)生干部進(jìn)行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、法制培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，將計(jì)劃生育法規(guī)明確的執(zhí)法責(zé)任實(shí)施量化，增強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法人員知法、懂法、守法、依法行政的自覺(jué)性，同時(shí)，街道還在在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“下評(píng)上”活動(dòng)，推動(dòng)工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，近三年從未出現(xiàn)暴力執(zhí)法事件；街道還依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)戶籍所在地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口信息互通，為女孩生存、成長(zhǎng)提供了優(yōu)惠政策；嚴(yán)厲打擊了非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，逐步完善了轄區(qū)人口計(jì)生工作的綜合治理機(jī)制。為依法完善計(jì)劃生育居民自治，街道將生育情況、違法生育處理情況等事項(xiàng)定期公開(kāi)，生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及有關(guān)計(jì)劃生育辦事程序長(zhǎng)期公開(kāi)，引導(dǎo)和完善居民自治管理。

【小標(biāo)題】規(guī)范管理抓核心

【正文】近年來(lái)，南坪街道人口計(jì)生工作以依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理為核心，以完善人口和計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)、民主監(jiān)督為重點(diǎn)，著眼“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”“陽(yáng)光形象”，積極開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了人口計(jì)生工作管理的規(guī)范化建設(shè)。

【正文】街道全面、依法公開(kāi)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一孩生育證辦理、二孩生育證審核、流動(dòng)人口婚育證明辦理等群眾關(guān)心的計(jì)劃生育事務(wù)辦事程序公之于眾，方便群眾掌握計(jì)生辦的工作內(nèi)容，了解計(jì)生工作流程，監(jiān)督工作人員依法履行職能。為嚴(yán)格行政執(zhí)法程序制度，街道建立了生育證跟蹤管理、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等一系列規(guī)章制度，對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為每月考評(píng)，及時(shí)解決群眾反映突出的問(wèn)題。為扎實(shí)做好人口基礎(chǔ)信息核查工作。積極協(xié)調(diào)公安、學(xué)校及醫(yī)院，對(duì)入戶兒童及幼兒園、小學(xué)校生、預(yù)防接種名單進(jìn)行登記，對(duì)流動(dòng)人口也同時(shí)登記，做到無(wú)漏登無(wú)錯(cuò)登。街道還對(duì)計(jì)生工作做到每月月初有計(jì)劃，月末有小結(jié)。同時(shí)，對(duì)各社區(qū)計(jì)生工作以PIC系統(tǒng)進(jìn)行管理，逐項(xiàng)核查任務(wù)的完成情況和質(zhì)量，做到了日常工作有序得法。

【小標(biāo)題】創(chuàng)新服務(wù)聚民心

【正文】在開(kāi)展全方位、立體化的人口計(jì)劃生育普法宣傳，營(yíng)造新型人口文化氛圍，狠抓查體到站率、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施等常規(guī)性工作的同時(shí)，街道還把人口計(jì)生工作創(chuàng)新作為又一突破點(diǎn)。

【正文】街道對(duì)戶籍人口和流動(dòng)人口進(jìn)行“同管理、同服務(wù)”，深入社區(qū)、建筑工地、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)；深入居民家中發(fā)放避孕藥具，收集群眾建議，全面啟動(dòng)藥具“一箱清”工程；邀請(qǐng)市內(nèi)知名醫(yī)療專家，與在區(qū)“三甲”醫(yī)院等建立了合作協(xié)定，定期對(duì)居民進(jìn)行免費(fèi)體檢。為轄區(qū)居民傳授健康知識(shí)，收集群眾建議，全面啟動(dòng)藥具“一箱清”工程；開(kāi)設(shè)了生活情趣室為新婚夫婦提供新婚指導(dǎo)，培養(yǎng)生活情趣，設(shè)立了準(zhǔn)媽咪課堂，為待產(chǎn)的準(zhǔn)媽咪提供優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。

【正文】為給計(jì)生家庭孩子營(yíng)造良好的成長(zhǎng)壞境，街道根據(jù)群眾建議開(kāi)辦了“四點(diǎn)半學(xué)校”，組織未成年教育志愿者服務(wù)隊(duì)，對(duì)社區(qū)因小學(xué)四點(diǎn)鐘放學(xué)后無(wú)人照管的孩子進(jìn)行功課輔導(dǎo)、興趣輔導(dǎo)。同時(shí)，在全市率先開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)親情聯(lián)系活動(dòng)，讓留守兒童與在外打工的家長(zhǎng)通過(guò)視頻零距離親情對(duì)話，解除計(jì)生家庭在子女管教、親子交流方面的后顧之憂。依托夕陽(yáng)紅老年會(huì)所，街道組織轄區(qū)社會(huì)單位、社區(qū)和高校志愿者，到會(huì)所陪老人聊天、教老人用電腦、陪老人打球、接送照顧行動(dòng)不方便的老人，讓老年人都獲得有尊嚴(yán)的依靠，快樂(lè)頤養(yǎng)天年。

【小標(biāo)題】計(jì)生惠民有誠(chéng)心

【正文】在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的同時(shí)，南坪街道對(duì)計(jì)劃生育家庭出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

【正文】街道成立了馨緣聯(lián)誼會(huì)，為特扶家庭搭建互幫互助平臺(tái)，每年支持活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4000元，為特別扶助家庭235人發(fā)放特扶金699840余元；三年累計(jì)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金約50余萬(wàn)元；轄區(qū)內(nèi)500余名懷孕婦女享受到生育關(guān)懷，發(fā)放產(chǎn)前檢查卡1500余張，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查累計(jì)1000余人，生殖健康檢查15000余人。街道心連心救助資金專門投入40余萬(wàn)幫扶計(jì)生貧困家庭500余戶。

【正文】同時(shí)，南坪街道還積極幫助計(jì)劃生育家庭提高家庭發(fā)展能力，累計(jì)投入專項(xiàng)資金15萬(wàn)余元，發(fā)放各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、貧困救助金40萬(wàn)余元，人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)每年都高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

【正文】街道對(duì)人口計(jì)生工作的真心投入和付出，換來(lái)的是轄區(qū)群眾的真誠(chéng)擁護(hù)和支持。截止目前，南坪街道轄區(qū)持續(xù)維持穩(wěn)定的低生育水平，符合政策生育率100%，無(wú)一例出生缺陷嬰兒，出生人口素質(zhì)不斷提高，轄區(qū)內(nèi)關(guān)愛(ài)女孩、優(yōu)生優(yōu)育的觀念不斷強(qiáng)化，新型生育文化蔚然成風(fēng)。

【采訪街道領(lǐng)導(dǎo)】

【結(jié)尾】潮平岸闊，風(fēng)正帆懸。一路走來(lái)，南坪街道對(duì)和美幸福新生活的追尋從未停止。昨天，追尋文明眾志可成誠(chéng)；今天，勵(lì)精圖治精彩謀跨越；明天朝霞似錦幸福逐夢(mèng)來(lái)——國(guó)策情深，溢滿江南！

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