風(fēng)起西子 花開錢塘
——浙江檢驗檢疫局2012年工作回顧
2012年,浙江檢驗檢疫局在質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)和浙江省委、省政府的關(guān)心支持下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,按照全國質(zhì)檢工作會議和浙江省第十三次黨代會的總體部署,以強烈的大局意識和責(zé)任意識,主動融入到服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中,全面優(yōu)化服務(wù),切實加大惠企惠民力度,努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)、推動外貿(mào)出口穩(wěn)定增長,為浙江經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。聲動傳媒作為杭州企業(yè)配音的首選,長期提供高品質(zhì)低價位的企業(yè)工作紀(jì)實片腳本配音城市衛(wèi)生檢驗檢疫局工作回顧文稿配音以及科研成果介紹文本配音等,聲動傳媒配音網(wǎng)以專業(yè)和實力立足于杭州配音,是杭州配音公司中的領(lǐng)軍者。
抓質(zhì)量邁上新水平
近年來,浙江檢驗檢疫局深入探索監(jiān)管模式改革之路。在轄區(qū)內(nèi)全面實施五類五級分類管理,企業(yè)總數(shù)逾16000家,占全國四分之一。9個檢驗監(jiān)管示范區(qū)、15個出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)實現(xiàn)良性運作,出口逆勢增長,食品示范區(qū)產(chǎn)品合格率達(dá)99.9%以上,并建立了全省首個出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)。“兩個平臺”建設(shè)和集中審單系統(tǒng)應(yīng)用不斷深化,自主研發(fā)應(yīng)用出入境船舶檢驗檢疫綜合系統(tǒng),優(yōu)化海港口岸船舶檢疫管理模式。
2012年舉辦了《質(zhì)量發(fā)展綱要》在線訪談、知識競賽,進一步理清宏觀質(zhì)量管理思路,全面建立涵蓋36個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化主線系統(tǒng)框架。首次開展綜合執(zhí)法駐點檢查和行政處罰案卷現(xiàn)場評查,深入開展質(zhì)量分析和出口產(chǎn)品通報案例調(diào)查工作。政務(wù)信息工作更是為業(yè)務(wù)工作添磚加瓦,2012年,我局17篇專報被省政府錄用、5篇被國辦錄用、8篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示、1篇獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞年度工作重點,開展44項課題研究,為科學(xué)決策提供了有力支持。食品示范區(qū)建設(shè)納入《浙江省“十二五”食品安全規(guī)劃》,成為各地市食品安全工作考核指標(biāo)。開展《商檢法》實施10周年系列活動,營造“講質(zhì)量、抓質(zhì)量”的良好氛圍。促成滬蘇浙甬四地開展進境糧食檢驗檢疫業(yè)務(wù)合作,與省交通運輸廳等3個單位共同簽署合作備忘錄,與林業(yè)廳開展“綠盾護林”木質(zhì)包裝檢疫聯(lián)合執(zhí)法。全國首創(chuàng)推行“灰名單”企業(yè)管理制度,轄區(qū)內(nèi)有64家企業(yè)列入過灰名單,企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)邁上新臺階。
保安全加大新力度
近年來,浙江檢驗檢疫局口岸核心能力建設(shè)工作取得了顯著成效,在2012年迎來了豐收之年,9月初,杭州機場辦和舟山檢驗檢疫局順利通過了質(zhì)檢總局專家組的考核驗收,專家組對我局口岸核心能力建設(shè)工作給予了充分肯定。
在有害生物截獲、疫情監(jiān)測、隔離檢疫、檢疫處理、執(zhí)法督查多個環(huán)節(jié)下大力,為建設(shè)“美麗浙江”貢獻力量,取得了很好效果。截獲率同比增長23.88%,實現(xiàn)12連增。指導(dǎo)轄區(qū)進口約6000羽法國種雞、鸚鵡及日本返還朱鹮的隔離檢疫工作。
根據(jù)質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,針對重點商品、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)和重點問題,分三個階段深入開展“兩個專項行動”。活動期間,共計排查企業(yè)9678家,落實整改問題1221個,圍繞內(nèi)部管理、專項活動、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作部署四個方面,開展隊伍建設(shè)風(fēng)險排查和專項治理活動20次、排查風(fēng)險問題27個,采取治理措施34項,制定完善規(guī)章制度10個。加大執(zhí)法稽查和行政處罰工作力度,扎實開展“雙打”、打擊“飛單”、出口茶葉摻雜使假、假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品和食品安全大整治百日行動等一系列執(zhí)法行動,深入開展強制性產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認(rèn)證專項整治,及時處置了進口奶粉、明膠、蜜餞等一系列質(zhì)量問題,出動執(zhí)法人員14040人次,檢查企業(yè)9522家,立案1191件,涉案金額5.07億元,罰沒款金額1158.06萬元,查處3起大案要案并及時移送司法機關(guān),極大地震懾了質(zhì)量安全違法行為,樹立了檢驗檢疫執(zhí)法權(quán)威。
促發(fā)展作出新貢獻
機遇往往與挑戰(zhàn)相伴隨。2012年,浙江檢驗檢疫局緊抓機遇,將全力服務(wù)“三大國家戰(zhàn)略舉措”實施等四件大事作為全局工作的重中之重,通過先行先試,再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,為浙江經(jīng)濟贏得一個新增長點。10月23日,質(zhì)檢總局和浙江省人民政府在杭州簽署了共同推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點等戰(zhàn)略舉措合作備忘錄,大大拓展了雙方在推進戰(zhàn)略舉措實施方面的合作領(lǐng)域,為今后浙江經(jīng)濟騰飛帶來新的動力。全面支持浙江開放平臺建設(shè),加快舟山、溫州、義烏等口岸對外開放項目的審核和驗收,舟山港綜合保稅區(qū)建設(shè)獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。探索建立適應(yīng)舟山群島新區(qū)特點的口岸監(jiān)管模式,檢驗檢疫入駐舟山大宗商品交易中心,全力提高通關(guān)效率。針對義烏市場采購貿(mào)易特點,在三大方面9個工作領(lǐng)域?qū)嵭袡C制創(chuàng)新,力推組貨人責(zé)任制、預(yù)檢驗制度等方面的先行先試,積極協(xié)調(diào)7個直屬局就目的地為義烏的進口貨物實施直通放行,達(dá)成了初步共識。
2012年,浙江檢驗檢疫局以助推浙江開放型經(jīng)濟發(fā)展為己任,發(fā)揮技術(shù)、信息、人才等優(yōu)勢,通過對轄區(qū)內(nèi)18種主要出口產(chǎn)品的目標(biāo)市場技貿(mào)措施、出口數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量等情況的調(diào)查分析,組織編寫《浙江省主要出口產(chǎn)品應(yīng)對技術(shù)壁壘指南》系列叢書。積極落實浙江省“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”工作部署,開展“抓訂單、促轉(zhuǎn)型、保目標(biāo)——外貿(mào)企業(yè)服務(wù)月”活動。全省民營經(jīng)濟大會后,迅速實施支持民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升的十大舉措,得到時任省委書記趙洪祝的批示表揚。第四季度免收檢驗檢疫費后,浙江局第一時間做好對外宣傳工作,不折不扣地貫徹執(zhí)行總局要求,已累計免收檢驗檢疫費約10252.94 萬元,涉及貨物27.11萬批。
2012年,浙江檢驗檢疫局轄區(qū)出口直通放行企業(yè)5572家,省域內(nèi)直通放行貨物超過15萬批,綠色通道企業(yè)959家,出口免驗企業(yè)31家,繼續(xù)位居全國系統(tǒng)首位。杭州絲綢、衢州椪柑獲批籌建地理標(biāo)志保護產(chǎn)品試點示范區(qū),8家企業(yè)獲專用標(biāo)志使用資格。深化全省系統(tǒng)信息資源整合,優(yōu)化了統(tǒng)一信息化應(yīng)用平臺,創(chuàng)新、整合構(gòu)建了具有浙江特色的檢驗檢疫服務(wù)企業(yè)重要載體--“E浙檢”服務(wù)平臺。
強質(zhì)檢樹立新形象
2012年,浙江檢驗檢疫局以績效考核為總抓手,建立“逐級考核負(fù)責(zé)”工作機制,再造行業(yè)管理流程,實現(xiàn)重點工作全覆蓋、考核任務(wù)全落實,有力地推動各項部署落到實處。成立法律顧問委員會,確保567件執(zhí)法依據(jù)的合法有效。全省系統(tǒng)開通12365熱線,全年處置熱線2219條。順利建成“科技之家”,建立第二期18人學(xué)科帶頭人隊伍,4位專家當(dāng)選總局科技委專業(yè)委委員,獲省部級以上科技立項43項,浙江省科學(xué)技術(shù)獎等獎勵8項,40家實驗室通過現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收。省檢科院電子商務(wù)檢測平臺市場地位牢固確立。網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺日臻完善。
扎實開展“互學(xué)互比、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,評選表彰全省系統(tǒng)十大示范集體、十大崗位標(biāo)兵和百名崗位能手,全省系統(tǒng)10多家基層黨組織被各級黨委命名表彰為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”,2家先進基層黨組織、2名優(yōu)秀黨員入選浙江省創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜。文明創(chuàng)建收獲碩果,新增3家全國文明單位。局班子成員帶頭深入一線,開展“進萬企 解難題”、“學(xué)先進 見行動 作貢獻”活動。深入開展紀(jì)律教育月活動,建立巡視工作制度。群團組織、老干部工作發(fā)揮積極作用。創(chuàng)新管理思路,推進“全省系統(tǒng)后勤網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)進程,實現(xiàn)全省系統(tǒng)機關(guān)后勤工作“一盤棋”,全面提升全省系統(tǒng)后勤保障服務(wù)的能力和水平;將公共機構(gòu)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作納入全省系統(tǒng)績效管理體系,切實加強全省系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能減排工作。
大潮連天涌,浙檢繪宏圖。2013年,浙江檢驗檢疫局將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為動力,求真務(wù)實,改革攻堅,努力在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢上有新的跨越,為探索中國特色質(zhì)檢工作之路、服務(wù)“兩富”現(xiàn)代化浙江建設(shè)作出新的貢獻。
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